雅温得： 世界贸易组织第十四届部长级会议周一提前结束，未能就延长长期有效的电子传输关税暂缓征收协议达成一致。这一结果加剧了人们对世贸组织更新贸易规则和推进更广泛体制改革能力的质疑。世贸组织官员表示，由于部长们在喀麦隆首都雅温得的会议时间已满，暂缓征收关税的期限已到期。会议主席卢克·马格洛瓦·姆巴尔加·阿坦加纳表示，谈判将在日内瓦继续进行。世贸组织官员称，下一轮谈判预计将于5月举行。
该暂缓征收关税的措施禁止对跨境电子传输（例如软件下载、电子书、音乐和电影流媒体以及视频游戏）征收关税。该措施最初于1998年在日内瓦举行的世贸组织部长级会议上通过，旨在作为数字商务早期发展阶段的一项临时措施，但此后已多次延期。最近一次延期是在2024年于阿布扎比举行的世贸组织第十三届部长级会议上达成的，当时成员决定将该措施维持到第十四届部长级会议或2026年3月31日，以先到者为准。
在雅温得会议上， 美国力主永久延期，而巴西则支持短期续约而非长期承诺。世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉表示，会议未能赶在时间耗尽前弥合剩余分歧，导致成员未能就一项已成为数字贸易核心的政策达成集体决定。这一结果使得会议最受关注的问题之一悬而未决，并暴露了在世贸组织现有谈判框架内就数字贸易达成共识的难度。
改革议程尚未完成
数字关税僵局也掩盖了为世贸组织改革指明新方向的并行努力，而这正是第十四届部长级会议的另一项主要目标。会议前分发的世贸组织简报文件显示，部长们正在审议一份声明草案和工作计划，旨在加强日内瓦会议上关于决策机制、发展和特殊待遇以及公平竞争环境等问题的谈判。世贸组织在会后表示， 部长们通过了若干决定，并在一些悬而未决的问题上取得了进展，但改革努力最终未能就雅温得会议达成全面协议。
这一不尽如人意的结果，正值世贸组织内部结构性问题日益凸显之际。在3月26日会议开幕式上，奥孔乔-伊韦阿拉表示，多边贸易秩序已发生根本性变化，并敦促成员方着眼于面向未来的改革。她还强调了世贸组织长期存在的体制缺陷，包括争端解决机制的瘫痪和补贴透明度不足。该组织的申诉机构自2019年以来一直无法运作，奥孔乔-伊韦阿拉指出，世贸组织166个成员中只有64个提交了2025年的补贴通知。
规模较小的数字协议向前推进
尽管更广泛的暂停期已到期，但另一部分世贸组织成员却在未达成全面多边共识的情况下推进数字贸易规则的制定。3月28日，代表全球约70%贸易额的66个成员通过了一项临时方案，旨在参与经济体之间实施《世贸组织电子商务协定》，同时继续努力将其正式纳入世贸组织框架。该协定设定了数字贸易的基本规则，并包含一项参与者之间的永久性暂停条款，这凸显了在更广泛的谈判陷入僵局时，一些成员转向了更为狭窄的安排。
小型协议进展有限，而更广泛的暂停征收关税禁令未能续期，这使得日内瓦谈判面临两条悬而未决的路径。目前，世贸组织成员不再受电子传输关税禁令的集体约束，而该组织更广泛的改革辩论在又一次部长级会议结束后仍未解决，会议未能就两个最受关注的问题达成共识。两条路径的谈判将于5月重返日内瓦，世贸组织仍在寻求在数字贸易和改革方面的共识。——内容联合服务